Чому ж з’явилась новина щодо блокування проведення відкритого конкурсу до Київського апеляційного суду?

У професійному тижневику "Судово-юридична газета" (SUD.UA) 21.08.2023 (07:39) опубліковано статтю під назвою "Керівництво ДСА своїми діями може заблокувати проведення відкритого конкурсу до Київського апеляційного суду", в якій автором неповно та неточно з’ясовано всі обставини (факти).

З огляду на зазначене та керуючись правом на відповідь, що встановлене статтею 43 Закону України "Про медіа", ДСА України вважає за необхідне повідомити.

Питання відрядження як тимчасове переведення судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації чітко регламентовано Законом України "Про судоустрій і статус суддів" (стаття 55) та Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя від 24.01.2023 № 54/0/15-17.

Згаданим Порядком визначено, що підстави для відрядження судді встановлюються Державною судовою адміністрацією України, у тому числі за зверненнями Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, судів, територіальних управлінь Державної судової адміністрації України, інших юридичних чи фізичних осіб.

Однак перелік таких підстав чітко визначений Законом: "У зв'язку з неможливістю здійснення правосуддя у відповідному суді, виявленням надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді, припиненням роботи суду у зв'язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами, за рішенням Вищої ради правосуддя, ухваленим на підставі подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, суддя може бути, за його згодою, відряджений до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя.".

Так, Київський апеляційний суд листом від 11.11.2021 № 02.16/397/21 (у період відсутності повноважного складу ВККС України) звернувся до ДСА України з проханням направити до Вищої ради правосуддя повідомлення про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до Київського апеляційного суду.

У той же час ДСА України на підставі згаданого звернення  листом від 11.11.2021 № 8-20058/21 звернулась до Вищої ради правосуддя з повідомленням про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів.

Пізніше Київський апеляційний суд листом від 16.11.2021 № 02.16/402/21 відкликав раніше надісланий лист стосовно необхідності розгляду питання щодо відрядження суддів до Київського апеляційного суду.

Як наслідок, ДСА України листом від 17.11.2021 № 8-20392/21 звернулась до Вищої ради правосуддя з проханням залишити без розгляду повідомлення ДСА України  від 11.11.2021 № 8-20058/21 про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів.

У лютому 2022 року (у період відсутності повноважного складу ВККС України) Київський апеляційний суд листом від 01.02.2022 № 02.16/30/22 знову звернувся до ДСА України з проханням направити до Вищої ради правосуддя повідомлення про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до Київського апеляційного суду.

На підставі згаданого звернення ДСА України листом від 02.02.2022 № 8-1472/22 вчергове звернулась до Вищої ради правосуддя з повідомленням про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів.

Вища кваліфікаційна комісія суддів України листом від 17.07.2023 №32дпс-5/23 звернулась до ДСА України з проханням повідомити про необхідність розгляду повідомлень ДСА України від 11.11.2021 № 8-20058/21 та від 02.02.2022 № 8-1472/21 стосовно відрядження суддів.

Водночас ДСА України листом від 21.07.2023 № 8-8771/23 звернулась до Київського апеляційного суду з проханням надати інформацію про необхідність відрядження суддів та стан здійснення правосуддя в суді.

У відповідь Київський апеляційний суд повідомив, що питання відрядження суддів у порядку тимчасового переведення для суду не актуальне (лист від 27.07.2023 № 02-16/392/2023). Натомість запропонував вирішити проблему навантаження на суддів Київського апеляційного суду шляхом заміщення вакантних посад суддів за результатами проведення відповідного конкурсу в установленому законом порядку.

Таким чином, ДСА України листом від 31.07.2023 № 8-9163/23 повідомила Вищу кваліфікаційну комісію суддів України, що питання відрядження суддів у порядку тимчасового переведення для суду не актуальне, та долучила до свого листа позицію Київського апеляційного суду з цього питання, висловлену в листі суду  від 27.07.2023 № 02-16/392/2023.

Отже, керівництво ДСА України не приймало жодних рішень щодо необхідності відрядження суддів до Київського апеляційного суду.

При цьому, ДСА України підтримує позицію голови Київського апеляційного суду стосовно вирішення проблеми навантаження на суддів Київського апеляційного суду та інших апеляційних судів шляхом заміщення вакантних посад суддів у цих судах за результатами проведення відповідного конкурсу в установленому законом порядку.

Пресслужба ДСА України